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5月1日起我省城鎮職工基本養老保險單位繳費比例下調至16%

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   4月30日,省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省人社廳黨組成員、副廳長房波,省財政廳黨組成員、副廳長孫慶國,國家稅務總局山東省稅務局黨委委員、副局長孫德仁,省人社廳職工養老保險處副處長張曉巍解讀《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》(以下簡稱《實施方案》)有關內容,并回答記者提問。

關于《實施方案》的背景,房波介紹,省委、省政府歷來高度重視降低社保費率、減輕企業繳費負擔,2010年以來,我省先后8次降低或階段性降低社保費率,涉及企業職工基本養老、失業、工傷等多個險種。其中,企業職工基本養老保險單位費率由20%以上降至目前的18%,在全國處于相對較低的水平;失業保險總費率由3%階段性降至1%,處于全國最低水平;工傷保險實行差別費率,平均費率由1%左右階段性降至0.59%。

去年以來,面對經濟存在下行壓力的新情況、新形勢,黨中央、國務院站在全局和戰略的高度,對全國降低社會保險費率工作作出重要決策部署。省委、省政府對落實習近平總書記重要指示和中央決策部署高度重視,省人社廳會同省財政廳、稅務局、醫療保障局等部門迅速行動,深入研究論證,廣泛聽取各方意見,研究起草我省降低社會保險費率的綜合實施方案。經省政府第35次常務會議審議通過,并報人力資源社會保障部、財政部備案同意后,省政府辦公廳正式印發實施。

關于《實施方案》的主要內容,房波介紹,《實施方案》強化制度有效供給,重點在五個方面實現制度創新和完善:

(一)降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起,我省統一將城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險)單位繳費比例下調至16%。需要說明的是,降低養老保險單位繳費比例不會影響退休人員的待遇水平。因為根據現行養老金計發辦法,養老待遇與單位繳費比例不掛鉤,也就是說單位繳費比例高低與養老金計發水平沒有直接關系。今年,我省將按照國家統一部署,繼續上調退休人員的基本養老金,讓廣大退休人員的“錢包”更鼓、養老保障更加殷實。

(二)繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率?!妒凳┓槳浮飯娑?,自2019年5月1日起,再次延長階段性降低失業保險費率期限至2020年4月30日;延長階段性降低工傷保險費率期限至2020年4月30日,下調費率期間,統籌地區工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的,停止下調。

(三)調整完善社保繳費基數政策。一是擴大就業人員平均工資計算口徑。根據國家規定,核定社保個人繳費基數上下限時,以就業人員平均工資為依據,最低不低于60%,最高不超過300%。過去,把城鎮非私營單位在崗職工的平均工資作為就業人員平均工資,也就是俗稱的“小口徑平均工資”。根據《實施方案》,現將城鎮非私營單位和私營單位人員的平均工資加權計算,作為“全口徑平均工資”,核定個人繳費基數的上下限。二是完善個體靈活就業人員繳費政策。過去,個體靈活就業人員參加企業養老保險,是在“小口徑平均工資”的60%-100%之間,選擇繳費基數,今后可在“全口徑平均工資”的60%-300%之間,選擇適當繳費基數。

(四)加快完善企業養老保險省級統籌?!妒凳┓槳浮誹岢?,在統一全省養老保險制度和主要政策的基礎上,年底前實現企業養老保險基金的省級統收統支,促進養老保險制度持續穩定運行。這一目標比國家要求提前了一年。目前,我省企業養老保險制度和主要政策基本實現了全省統一,省人社廳、財政廳等部門正在加緊制定基金省級統收統支方案,強化省級調控力度,合理均衡各地負擔。

(五)穩步推進社保費征收體制改革?!妒凳┓槳浮誹岢?,征收體制改革到位前,企業職工基本養老保險及其他險種的繳費,除醫療保險、生育保險交由醫療保障部門征收外,暫由人力資源社會保障部門繼續征收;機關事業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉稅務部門。人社、稅務、財政、醫保部門將共同推進信息共享平臺建設,加強信息共享,確保征收工作有序銜接。在征收體制改革過程中,不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生產經營困難。

房波表示,下步,省人社廳將在省委、省政府的堅強領導下,進一步擔當作為,狠抓落實,全力推動《實施方案》落地見效,全面釋放政策帶來的紅利,努力保障參保單位、廣大職工的社會保障權益。


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